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　　3月10日消息 國家環(huán)保總局上市環(huán)保審核的一則公文，終止了市場關(guān)于錦州新華龍鉬業(yè)股份有限公司借殼*ST金城的猜想，而隨著環(huán)保核查情況公示，新華龍鉬業(yè)上市計劃被提前公諸于眾。
　　據(jù)公示材料披露，新華龍鉬業(yè)擬在境內(nèi)公開發(fā)行6336萬股A股，計劃募集52543.62萬元，主要投向技術(shù)中心建設(shè)項目、錦州天橋鉬業(yè)有限公司鉬制品工程項目和延邊新華龍礦業(yè)有限公司銅鉬選礦廠技術(shù)改造工程項目。
　　成立于2003年的新華龍鉬業(yè)，主要從事鉬爐料、鉬化工、鉬金屬等鉬系列產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售業(yè)務(wù)，擁有焙燒、冶煉、鉬化工、鉬金屬深加工等一體化的生產(chǎn)能力，擁有鉬礦采礦權(quán)和探礦權(quán)。目前，錦州新華龍鉬業(yè)在遼寧省擁有三個全資子公司和兩個控股子公司。目前，新華龍鉬業(yè)主要有1條1000噸/年鉬鐵冶煉生產(chǎn)線、1條16800噸/年氧化鉬生產(chǎn)線、一條9000噸/年鉬鐵冶煉生產(chǎn)線和一條5200噸/年鉬鐵冶煉生產(chǎn)線。截至目前，13500噸/年氧化鉬生產(chǎn)線和7800噸/年氧化鉬生產(chǎn)線正在建設(shè)中，建成后，氧化鉬生產(chǎn)規(guī)模將達到38100噸/年。
　　位于凌海市的新華龍鉬業(yè)與同處該市的上市公司*ST金城在去年爆出的“借殼重組”傳聞一度令市場浮想聯(lián)翩。然而，這場“借殼重組”的故事隨著新華龍鉬業(yè)的上市計劃而化為浮云。
　　另外，頗受投資者關(guān)注的是縈繞在公司董事長郭光華頭頂?shù)?ldquo;政府背景”光環(huán)。據(jù)該公司網(wǎng)站的新聞報道，郭光華于2011年1月7日當(dāng)選凌海市第四屆人大常委會副主任。
　　對于一個民營企業(yè)家擔(dān)任權(quán)力機構(gòu)的要職，業(yè)界對此看法各異。中國政法大學(xué)經(jīng)濟法研究所所長李東方教授對記者表示，盡管目前我國的《公司法》尚且沒有明文禁止公務(wù)員從事商業(yè)活動，但是公務(wù)員法和中組部廉政準則均明確規(guī)定公務(wù)員尤其是黨員干部禁止從事營利性活動。《中華人民共和國公務(wù)員法》第五十三條規(guī)定，公務(wù)員不得從事或者參與營利性活動、在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù)。
　　對此疑問，新華龍鉬業(yè)證券事務(wù)部工作人員的回答為“人大常委會副主任不屬于國家公務(wù)員序列”。記者與多位各級別公務(wù)員溝通，均認為各級人大常務(wù)委員會作為各級權(quán)力機構(gòu)的常設(shè)機構(gòu)代為行使權(quán)力，“副主任”不屬于公務(wù)員實屬牽強，或者存在“地方特殊情況”。
　　一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)律師對記者表示，這樣的情況在資本市場雖然很少見，但是與公司IPO是不沖突的，在現(xiàn)行證券法律法規(guī)中，沒有明文規(guī)定上市公司高管不得在國家機構(gòu)任職的條款。同時，記者從當(dāng)?shù)厝舜蟪Ｎ瘯幜私獾?，郭光華不屬于公務(wù)員編制，郭擔(dān)任地市級以下的人大常委會副主任很可能是根據(jù)當(dāng)?shù)毓ぷ鞯男枰?，屬于比較特殊的情況。
　　同日，環(huán)保部還披露了湖南金大地材料股份有限公司的上市環(huán)保審核信息。該公司是湖南西部最大的水泥生產(chǎn)企業(yè)，涉足建材、化工和電力三大行業(yè)，以發(fā)展新型干法水泥、余熱發(fā)電、五氧化二釩、白碳黑、商品混凝土為產(chǎn)業(yè)重點，實施循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。本次募集資金擬投向石煤綜合利用技改項目、石煤提釩二次渣制備60kt/a白炭黑生產(chǎn)線和年產(chǎn)60 萬m3 商品混凝土攪拌站三個項目。
　　該公司背景不俗。在2008年確定上市目標后即有6家機構(gòu)密集進入，合計注資1億元用于循環(huán)經(jīng)濟項目建設(shè)。資料顯示，此6家機構(gòu)分別為深圳國際信托投資、紅嶺創(chuàng)投、高特佳創(chuàng)投、吉安華富融通投資、融元創(chuàng)投、中通匯銀。中通匯銀董事長毛寶弟曾表示，注資金大地是“看中”循環(huán)經(jīng)濟項目符合國家節(jié)能減排的政策要求，與資本市場有較好對節(jié)點。
　　上述兩家公司的公示期均為3月8日至3月17日。按照相關(guān)程序，國家環(huán)保部將在公示結(jié)束后給出核查意見，若核查最終通過，公司即可向向證監(jiān)會遞交上市申請。