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　　有人說，中國整治稀土行業(yè)，意味著世界廉價稀土的時代結(jié)束了；也有專家稱，世界礦產(chǎn)資源競爭正在從大宗礦產(chǎn)轉(zhuǎn)向“三稀”礦產(chǎn)稀土金屬、稀有金屬、稀散金屬資源。
　　2010年，國土資源部在稀土等行業(yè)的最上游勘查開采環(huán)節(jié)，針對存在的突出問題，在全國部署開展了以稀土為主兼及鎢、錫、銻、高鋁黏土、螢石等礦種的專項整治行動，如一股強勁的風暴吹向大地，從南嶺山脈到北國草原，從微山湖畔到云貴高原，涉及26個?。▍^(qū)、市）。
　　那么，這場礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的重大整肅行動為何在這一時間內(nèi)發(fā)生？專項整治工作進展如何？呈現(xiàn)出哪些新特點？對此，記者作了跟蹤采訪。

　　小金屬大用途：稀土成為當代戰(zhàn)略礦產(chǎn)
　　世界上28個國家有稀土。中國稀土資源豐富，18個省已探明稀土儲量，輕稀土主要分布在北方的包頭，中重稀土主要分布在南方的贛粵閩桂湘五省區(qū)。迄今開發(fā)稀土資源的為9個省，全國有120多家稀土開采礦山，100多家稀土生產(chǎn)企業(yè)，可生產(chǎn)400多種近千個規(guī)格的稀土產(chǎn)品。
　　人們長期以來的認識是，稀土礦產(chǎn)是中國的優(yōu)勢礦產(chǎn)，判斷依據(jù)是我國稀土資源儲量、產(chǎn)量、國際貿(mào)易量均居世界前列。對它，我們習慣于從價格賣高了還是賣低了，市場份額多了還是少了的角度去關(guān)注。
　　不可忽視的事實時，稀土還是一種重要的戰(zhàn)略資源。
　　1794年，芬蘭化學家加多林從采石場得到的從一種黑色礦物中分離出的氧化物，被命名為“釔土”，標志著世界發(fā)現(xiàn)了稀土元素。迄今，全世界共發(fā)現(xiàn)17種稀土元素。自然界中含稀土元素的礦物有200多種。
　　稀土資源多年來用在三大傳統(tǒng)領(lǐng)域：冶金機械、石油化工、玻璃陶瓷。20世紀90年代以來，稀土在新材料領(lǐng)域的應用突飛猛進，派生出許多新的高科技產(chǎn)業(yè)，并且在軍事中顯示出奇跡般的作用。有人這樣形容稀土的戰(zhàn)略地位：“沒有稀土，就沒有高新技術(shù)”，“沒有稀土，美國就打不成海灣戰(zhàn)爭”。有專家介紹，海灣戰(zhàn)爭中，為什么“愛國者”導彈能輕易擊落“飛毛腿”導彈？這得益于前者精確的制導系統(tǒng)。其制導系統(tǒng)中使用了大約4公斤的釤鈷磁體和釹鐵硼磁體用于電子束聚焦，釤、釹是稀土元素。為什么M1坦克能做到先敵發(fā)現(xiàn)？因為該坦克所裝備的摻釹釔鋁石榴石激光測距機，在晴朗的白天可以達到近4000米的觀瞄距離，而敵方坦克的激光測距機最多看到2000米。不僅如此，無論是與現(xiàn)代生活息息相關(guān)電子信息產(chǎn)業(yè)中的照相機、錄音機、計算機硬盤、光盤驅(qū)動器等，還是新材料、新能源行業(yè)，稀土材料無處不在，從電動汽車到大型風力發(fā)電機乃至精密醫(yī)療儀器，都有稀土的影子。比如，一臺豐田混合動力汽車的電子器件需要1公斤釹，其電池需要10~15公斤稀土金屬鑭，而一臺核磁共振成像儀，大致需要0．5噸至3噸釹鐵硼永磁體。
　　我們必須重新審視稀土。
　　專家指出，工業(yè)化不同階段對礦產(chǎn)資源的消費呈現(xiàn)不同的特征：工業(yè)化早中期，主要消費大宗礦產(chǎn)品如煤、鐵；工業(yè)化中期，加大了對石油、有色金屬的消費；工業(yè)化晚期，對稀有金屬的消費依賴度越來越高。完成工業(yè)化的國家走過了這樣的道路。我國現(xiàn)階段對礦產(chǎn)品的消費呈現(xiàn)復雜特征，既如工業(yè)化早中期那樣大量消費大宗礦產(chǎn)品，又開始大量消費包括稀土在內(nèi)的稀有金屬。2009年，我國稀土、鎢、錫、銻、鉬的消費量居全球第一。
　　由于稀土神奇的、不可預測的用途，因而被譽為“21世紀新材料的寶庫”。美、日等發(fā)達國家的政府部門將其列為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵元素和戰(zhàn)略物資。美國國防部公布了35種高技術(shù)元素，其中包括16種稀土元素；日本科技廳選出26種高技術(shù)元素，16種稀土元素包括在內(nèi)。稀土新材料開發(fā)應用成為國際競爭最激烈的領(lǐng)域之一，從某種角度講，它標志著一個國家高科技的發(fā)展水平。
　　稀土的國際市場貿(mào)易額很小，2009年為16億多美元。在中國，稀土礦產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2009年大約300億元人民幣。據(jù)工業(yè)和信息化部原材料司巡視員賈銀松說，稀土等是小金屬，大用途。它們具有耐高溫，抗腐蝕、硬度大、導熱導電性能好等特殊的物理化學性能，廣泛應用于航空、航天、國防軍工、電子信息等領(lǐng)域，是發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)和戰(zhàn)略性高新產(chǎn)業(yè)不可缺少的重要原材料。
　　請看一組數(shù)據(jù)：2009年我國稀土、鎢、錫、銻、鉬、銦產(chǎn)量居世界第一；在出口方面，我國是出口大國，稀有金屬在世界上所占的比重分別為：稀土86%、錫83%、鎢54%。我國目前是世界上最大的稀有金屬生產(chǎn)國、供應國。
　　一個基本事實是，目前中國以占全球36%的稀土儲量，供應了90%全球貿(mào)易需求量。這顯然是不可持續(xù)的，也是不公平的。
　　還有，稀土的開采與加工須付出極大的環(huán)境成本。從我國南方非法開采的稀土礦來看，造成兩方面影響：一是成片的山林被砍伐殆盡，大面積開挖后泥土裸露、溝壑遍布，水土流失，而大量水土流失又毀壞了耕地；二是稀土礦開采后排放物中或者含有高濃度氮，流散到農(nóng)田里，使農(nóng)作物 “只長苗不結(jié)果”，造成農(nóng)作物大幅減產(chǎn)乃至絕收，或者產(chǎn)生有毒物質(zhì)甚至放射性廢料，造成嚴重環(huán)境破壞。以致其他國家通常選擇規(guī)避或放棄開發(fā)稀土礦。
　　中國工程院院士蘇鏘說，稀土資源具有極其重要的戰(zhàn)略意義，但長期以來，中國都不太拿稀土當回事，大量出口賤賣。中國整個稀土行業(yè)的現(xiàn)狀是稀土分離與應用發(fā)展很不平衡，特別是稀土應用產(chǎn)品發(fā)展是我們的“短板”，這就更需要我們保護好資源。
　　所以，為了可持續(xù)發(fā)展和保護環(huán)境，我們必須轉(zhuǎn)變稀土等礦產(chǎn)開發(fā)的發(fā)展方式。

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