中國(guó)鋁企:面臨泄密與敗訴的兩難抉擇
2011年01月12日 9:19 9341次瀏覽 來(lái)源: 法治周末 分類: 鋁資訊
中國(guó)世貿(mào)組織研究會(huì)常務(wù)理事周世儉說(shuō),這種不愿意填表應(yīng)訴的情況確實(shí)存在,而且算是中國(guó)企業(yè)打雙反官司的最大障礙。
中國(guó)鋁業(yè)領(lǐng)域的反傾銷反補(bǔ)貼案頻發(fā),美國(guó)的雙反裁決對(duì)于全球具有示范效應(yīng),它不會(huì)是終點(diǎn)。下一步需要提防的是歐洲、南美等國(guó)家出于國(guó)內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義需要,對(duì)中國(guó)鋁企采取相同的舉措。
如果企業(yè)填寫調(diào)查表格時(shí)涉及自身商業(yè)機(jī)密,是可以與當(dāng)?shù)卣炗啽C艹兄Z協(xié)議的,如果在調(diào)查過(guò)程中有違反規(guī)則的情況出現(xiàn),也可以上訴世貿(mào)組織等要求裁斷。若能夠?qū)W會(huì)專業(yè)完善地應(yīng)對(duì)國(guó)外政府的調(diào)查,很多“雙反”調(diào)查的結(jié)果是可以改變的,而且對(duì)改善中國(guó)鋁企在外貿(mào)出口中的地位有所裨益填還是不填,這是個(gè)問(wèn)題。
當(dāng)面對(duì)著美國(guó)反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查表格的時(shí)侯,這似乎是眾多中國(guó)鋁企共同的糾結(jié)。
早在去年上半年,美國(guó)商務(wù)部就發(fā)布公告稱:“應(yīng)美國(guó)鋁型材公平貿(mào)易委員會(huì)和美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)的申請(qǐng),決定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的鋁型材進(jìn)行雙反立案調(diào)查。”
然而幾個(gè)月過(guò)去了,美國(guó)先后在2010年8月31日和10月28日宣布初裁結(jié)果,其中反補(bǔ)貼初裁僅廣亞鋁業(yè)等幾家應(yīng)訴企業(yè)補(bǔ)貼稅率為6.18%至10.37%之間,其他企業(yè)均被處以高達(dá)137.65%的懲罰性關(guān)稅。而反傾銷初裁,大部分出口企業(yè)將被按59.31%的反傾銷稅繳納保證金。這無(wú)疑是對(duì)中國(guó)鋁企的當(dāng)頭一棒,導(dǎo)致之后的數(shù)月中國(guó)鋁材在美出口量一降再降。
為何某些相關(guān)的中國(guó)鋁企在收到雙反調(diào)查后卻遲遲沒(méi)有應(yīng)訴?原因就在于表格中過(guò)于細(xì)致的調(diào)查內(nèi)容上。
商業(yè)機(jī)密豈能拱手相讓
據(jù)記者了解,某鋁型材生產(chǎn)企業(yè)高層就曾表示:“如果填寫了調(diào)查表格,我們就沒(méi)有秘密可言了。”
這并不是聳人聽(tīng)聞。很多國(guó)家啟動(dòng)雙反調(diào)查時(shí),為方便政府作出是否存在傾銷或補(bǔ)貼的最終結(jié)論,經(jīng)常要求企業(yè)填寫詳細(xì)的成本構(gòu)成以及產(chǎn)量、客戶情況,如企業(yè)的人力、土地成本、原材料價(jià)格等細(xì)節(jié)。此次對(duì)中國(guó)鋁企的雙反調(diào)查內(nèi)容,就包括他們?cè)诿绹?guó)市場(chǎng)最大的5家客戶的具體信息以及聯(lián)系方式、自2007年1月1日以來(lái)是否新建過(guò)工廠,是否有過(guò)遷址或者擴(kuò)張計(jì)劃以及2010年到2011年的生產(chǎn)計(jì)劃等詳細(xì)數(shù)據(jù)。而這些,恰恰是企業(yè)重要的商業(yè)機(jī)密。
“這是要我們把商業(yè)機(jī)密拱手相讓!”某不愿意透露姓名的鳳鋁鋁業(yè)海外營(yíng)銷公司相關(guān)人員對(duì)記者說(shuō),“很多出口企業(yè)看到調(diào)查表格的時(shí)候都不愿意填寫,也不想應(yīng)訴。雖然這可能帶來(lái)懲罰性關(guān)稅,出口成本的增加,甚至可能會(huì)將原有的出口市場(chǎng)完全堵死,但如果商業(yè)秘密被泄露,影響的則是整個(gè)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展。而且就算應(yīng)訴,也未必會(huì)贏,到時(shí)候商業(yè)秘密也泄露了,更是雞飛蛋打。”
中國(guó)世貿(mào)組織研究會(huì)常務(wù)理事周世儉對(duì)媒體透露,這種不愿意填表應(yīng)訴的情況確實(shí)存在,而且算是中國(guó)企業(yè)打雙反官司的最大障礙。
對(duì)此,記者試圖聯(lián)系中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)以了解鋁企為避免泄密而不予應(yīng)訴的相關(guān)情況,但鋁業(yè)部門胡長(zhǎng)平副主任只是對(duì)此表示:“那不是歸我負(fù)責(zé)的部分,暫時(shí)無(wú)法回應(yīng)。”
責(zé)任編輯:lee
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