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　　12月20日消息  中央“十二五”規(guī)劃建議提出要發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，制定和實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略。記者近期在沿海調(diào)研時(shí)強(qiáng)烈感受到，國人原有的固守內(nèi)陸和大江大河發(fā)展的傳統(tǒng)思維正在被打破，各地尤其是沿海地區(qū)人們的海洋經(jīng)濟(jì)意識漸濃。
　　種種跡象顯示，站在新起點(diǎn)上的中國，正在３００萬平方公里的海域上謀劃藍(lán)海新戰(zhàn)略，力爭在全球新一輪海洋競爭中搶占制高點(diǎn)。

　　藍(lán)色國土上的“藍(lán)色夢想”
　　走進(jìn)中國重工青島雙瑞防腐防污工程有限公司寬敞的車間，一臺名叫“船舶壓載水處理裝置”的“大家伙”引起了記者的注意。
　　“這臺機(jī)器我國擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)，將是我公司在‘十二五’期間發(fā)展高端船舶及海洋工程裝備制造業(yè)的拳頭產(chǎn)品。”副總經(jīng)理王洪仁自豪地說。
　　“十二五”規(guī)劃建議提出發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，讓這家處于國內(nèi)海洋防腐工程和水處理領(lǐng)域領(lǐng)先地位的公司看到更多“藍(lán)色商機(jī)”。
　　王洪仁說，為治理船舶在裝卸壓載水時(shí)把一地的海水帶到另一地造成生物入侵等海洋環(huán)境污染，從２０１１年開始國際上要求未來６年全球６萬艘遠(yuǎn)洋船舶都必須安裝船舶壓載水處理裝置，正是看到這個(gè)巨大商機(jī)，雙瑞公司投巨資研發(fā)新裝置，成為得到國際海事組織認(rèn)證的全球１５家企業(yè)之一。
　　新華社記者在調(diào)研中了解到，各地涌動(dòng)的海洋經(jīng)濟(jì)熱潮正在突破傳統(tǒng)認(rèn)識向原先薄弱的高端船舶及海洋工程裝備制造、海洋生物、海水利用、海洋新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)力。
　　“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)意義上的海洋經(jīng)濟(jì)最大不同在于：將高度重視海洋三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，重視海洋生態(tài)文明建設(shè)，重視海洋科技創(chuàng)新和人才支撐，重視改革開放，重視海陸統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。”山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)辦公室主任費(fèi)云良對新華社記者說。
　　他指出，傳統(tǒng)的海洋經(jīng)濟(jì)主要是指“耕海牧漁”和海上運(yùn)輸，對海洋資源的開發(fā)利用比較粗放，產(chǎn)業(yè)比較單一，生態(tài)觀念比較單薄，發(fā)展的可持續(xù)性不強(qiáng)。
　　黃海之濱的魯南小城日照市正在依此新概念打造“海洋特色新興城市”。市委書記楊軍遞給記者的名片上，以海洋為背景印著８張照片，展示著日照將下功夫發(fā)展的臨港工業(yè)、濱海文化、大學(xué)科技園、宜居家園等新興海洋產(chǎn)業(yè)。
　　從繁忙裝載鐵礦石的日照港碼頭遠(yuǎn)眺，記者被告知，不遠(yuǎn)處一片鹽堿灘涂上正在籌劃建設(shè)一個(gè)體現(xiàn)科技生態(tài)環(huán)保理念的海洋城項(xiàng)目，隨著海水淡化、海洋生物制藥等新型產(chǎn)業(yè)的入駐，它將承載這座新興城市的“藍(lán)色夢想”。

　　搶占全球新一輪競爭的制高點(diǎn)
　　向海洋要生產(chǎn)力已成全球新趨勢。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入資源環(huán)境瓶頸期，沿海各國紛紛將國家戰(zhàn)略利益競爭的視野轉(zhuǎn)向資源豐富、地域廣袤的海洋。
　　資料顯示，海洋和涉海經(jīng)濟(jì)已占到世界經(jīng)濟(jì)總量的８０％左右，而我國２００９年海洋生產(chǎn)總值約３．２萬億元，約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的１０％，創(chuàng)造３２００多萬個(gè)就業(yè)崗位。
　　中央“十二五”規(guī)劃建議指明了未來５年乃至更長一段時(shí)期內(nèi)我國發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的“路線圖”——堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，制定和實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略，提高海洋開發(fā)、控制、綜合管理能力?？茖W(xué)規(guī)劃海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展海洋油氣、運(yùn)輸、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)，合理開發(fā)利用海洋資源，加強(qiáng)漁港建設(shè)，保護(hù)海島、海岸帶和海洋生態(tài)環(huán)境。保障海上通道安全，維護(hù)我國海洋權(quán)益。
　　“國人應(yīng)樹立起藍(lán)色國土意識。從小學(xué)課本里只講陸地國土面積９６０萬平方公里，其實(shí)加上３００萬平方公里海域，應(yīng)該提１２６０萬平方公里才對！”費(fèi)云良說。
　　擁有全國第二長海岸線——３３４５公里的山東省正在興起發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的熱潮。海洋經(jīng)濟(jì)總值已占到該省國民生產(chǎn)總值的１８％。去年山東省又提出以海洋產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)發(fā)展“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”，著力打造全國三個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)之一“山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”。
　　國家海洋局局長孫志輝認(rèn)為，包括山東在內(nèi)的環(huán)渤海區(qū)域，加上長三角和珠三角，這三大區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，加上其他沿海地區(qū)，我國“３＋Ｎ”的海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展布局正在形成。

　　海洋產(chǎn)業(yè)亟待加快升級
　　值得關(guān)注的是，雖然我國發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)上升勢頭已經(jīng)形成，但面臨的產(chǎn)業(yè)升級挑戰(zhàn)不容忽視。
　　現(xiàn)在成了“香餑餑”常被各地請去為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)出謀劃策的中國海洋大學(xué)教授劉洪濱不無擔(dān)憂地對記者說：“目前我國海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為粗放，科技貢獻(xiàn)率偏低，人才缺乏，國際競爭力明顯不足，海洋環(huán)境污染的問題也比較突出。”
　　楊軍最愁的就是“缺少海洋產(chǎn)業(yè)的人才”。有的項(xiàng)目只得從附近的青島市請專家，久而久之形成一批“周末工程師”。即便是擁有全國三分之一海洋科研機(jī)構(gòu)的青島，在大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)中也感覺到，最缺的是海洋高端產(chǎn)業(yè)的科技研發(fā)人才。
　　海洋環(huán)境保護(hù)的任務(wù)隨著沿海工業(yè)聚集、海洋開發(fā)力度的不斷加大，也越來越艱巨。環(huán)境保護(hù)部總工程師萬本太指出：“一些地區(qū)圍填海速度過快，海岸濕地面積逐漸減少，海洋生物繁育生長的重要場所不斷遭到破壞。”
　　來自國土資源部的數(shù)據(jù)顯示，近年來我國圍填海造地的速度加快，２００５年后每年圍填海超過１００平方公里，特別是２００７年到２００９年，全國實(shí)際圍填海面積——包括合法和違法查處的，平均每年２２２平方公里。
　　“十二五”規(guī)劃建議已明確提出，要合理開發(fā)利用海洋資源，保護(hù)海島、海岸帶和海洋生態(tài)環(huán)境。
　　“十一五”期間就已投資２０００億元建設(shè)的河北唐山曹妃甸將生態(tài)保護(hù)放在首位。“一定要在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)，這是發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的根本之道。”曹妃甸工業(yè)區(qū)管委會(huì)副調(diào)研員才俊駒深有感觸地說。

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