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　　最近一段時(shí)間以來，名不見經(jīng)傳的位于黑龍江省黑河市轄區(qū)內(nèi)的翠宏山礦，卻引來外界持續(xù)不斷地關(guān)注。
　　媒體的報(bào)道說，儲(chǔ)藏的礦產(chǎn)資源價(jià)值超過千億元的翠宏山礦，被改制后的西林鋼鐵集團(tuán)有限公司以3.1億元的探礦權(quán)價(jià)款得到該礦97.5%的股份，涉嫌嚴(yán)重的國資流失。這一消息頓時(shí)引來各方人士及眾多百姓海量般的口誅筆伐，直呼“賣得太賤了”。
　　大概是不堪輿論壓力，西鋼集團(tuán)前不久也在哈爾濱市舉行翠宏山鐵多金屬礦礦權(quán)事宜通報(bào)會(huì)，澄清“賤賣鐵礦”的種種質(zhì)疑。
　　不過，西鋼方面的辯白似乎沒能讓人信服。“自證清白等于更不清白”，網(wǎng)上這樣的評(píng)論或可見一斑。
　　看來，翠宏山礦的價(jià)值誰說了算？這恐怕是外界最希望得到的答案。
　　翠宏山礦的價(jià)值，由當(dāng)事方西鋼自己來評(píng)估，顯然不合適。
　　翠宏山礦的價(jià)值，能由當(dāng)?shù)貒Y委來評(píng)估嗎？好像也不合適。因?yàn)?，國資委雖然是管理國有資產(chǎn)的職能部門，但它對礦產(chǎn)這里面專業(yè)問題畢竟是外行。
　　翠宏山礦的價(jià)值，合理的評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)該還是地質(zhì)礦產(chǎn)部門。
　　隸屬于黑龍江省地質(zhì)礦產(chǎn)局的黑龍江省第六地質(zhì)勘察院是翠宏山礦的勘探方，應(yīng)該說，省六院出具的礦產(chǎn)評(píng)估報(bào)告具有權(quán)威性。關(guān)于翠宏山礦的儲(chǔ)備與價(jià)值，該院2005年1月提供的勘察報(bào)告稱：礦區(qū)范圍內(nèi)礦石地質(zhì)總儲(chǔ)量1.5億噸，其中有色金屬儲(chǔ)量8000萬噸，鐵礦石儲(chǔ)量7000萬噸，回采礦石中共含有11種金屬元素，其中達(dá)到工業(yè)選礦回收品位的有鐵、鉬、鎢、鉛、鋅、銅6種金屬元素。鐵礦石原礦平均品位為48%，最高達(dá)到63%，鉬礦平均品位為0.134%，鎢礦平均品位為0.153%，資源總價(jià)值達(dá)到千億元。該礦具有礦體規(guī)模大、連續(xù)性好、礦石品位和資源利用價(jià)值高、運(yùn)輸條件優(yōu)越等諸多優(yōu)勢。
　　價(jià)值千億元以上的翠宏山礦，西鋼卻以3.1億元得到其97.5%的股份，外界提出“賤賣了、國有資產(chǎn)流失了”之類的質(zhì)疑，看來并非空穴來風(fēng)，也不為過。
　　當(dāng)然，上千億元只是翠宏山礦的“理論價(jià)值”，而開采的大筆資金投入以及最終產(chǎn)生的效益又是一回事。但是，無論如何說，多大的開采成本對于上千億的礦產(chǎn)價(jià)值來說，也只能算是九牛一毛。即使如西鋼方面所說，“地下礦山的開發(fā)是一個(gè)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜過程，需要考慮礦山建設(shè)投入，巨大的采選成本，市場形勢的多變”，“翠宏山鐵多金屬礦因?yàn)槁駥由?、地表水文環(huán)境復(fù)雜，其開采成本較國內(nèi)大多數(shù)鐵礦要高。同時(shí)，該礦處于小興安嶺生態(tài)功能區(qū)，其環(huán)保投入更是無法估量”，但西鋼僅以區(qū)區(qū)數(shù)億元的探礦權(quán)價(jià)款即將如此“寶物”收入囊中，此理任何外行的確難以理解和接受。
　　如此顯而易見的、難以成立的邏輯，為什么能夠行得通呢？
　　從媒體的報(bào)道可以看出，這在于翠宏山礦探礦權(quán)、采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓，采取的是“協(xié)議出讓”方式，而不是走招拍掛程序。國家有關(guān)規(guī)定指出：“全面實(shí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得制度，采取市場競爭方式出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)，規(guī)范礦產(chǎn)權(quán)市場。”“鐵礦等《分類目錄》中第二類礦產(chǎn)，應(yīng)以招拍掛方式出讓探礦權(quán)。”還規(guī)定，只要符合“國家出資勘探項(xiàng)目”、“礦產(chǎn)資源量規(guī)模為大型的能源、金屬礦產(chǎn)地”等情形之一，就應(yīng)以招拍掛方式授予。這就是說，國家已從法律上明確，鐵礦等有限自然資源應(yīng)以招拍掛方式出讓。翠宏山礦不僅是“國家出資勘探”，而且是儲(chǔ)量達(dá)1.5億噸的“大型金屬礦產(chǎn)地”，以協(xié)議方式出讓，顯然不符合國家有關(guān)規(guī)定。不難理解的是，國有企業(yè)改制為民營企業(yè)時(shí)，礦權(quán)轉(zhuǎn)讓更必須評(píng)估，更必須走招拍掛程序。
　　退一步說，即使翠宏山礦經(jīng)過當(dāng)?shù)卣獠?bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，允許以協(xié)議方式出讓，但相關(guān)規(guī)定還指出，協(xié)議出讓探礦權(quán)采礦權(quán)，必須通過集體會(huì)審，從嚴(yán)掌握；協(xié)議出讓的探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款不得低于類似條件下的市場價(jià)。翠宏山礦是不是真的經(jīng)過了“集體會(huì)審，從嚴(yán)掌握”？需待人們考證。但可以肯定的是，西鋼改制為民營企業(yè)后，其后備資源基地應(yīng)該靠市場完成配置，而不是靠官方文件。由于相關(guān)部門對翠宏山礦價(jià)值的認(rèn)定，并沒有在企業(yè)改制中得以體現(xiàn)，就難免使外界強(qiáng)烈產(chǎn)生國有資產(chǎn)流失之疑。
　　在快速城市化、工業(yè)化的中國，最值錢的東西，莫過于土地和埋藏在土地下的礦藏了。無疑，土地和礦藏都是國有資產(chǎn)，是國有資產(chǎn)就屬于國家，屬于全體人民，而不是某個(gè)企業(yè)或個(gè)人，企業(yè)或個(gè)人要得到土地或礦藏，就要遵循國家的政策法規(guī)和市場經(jīng)濟(jì)的法則取得，但決不能有意無意讓國有資產(chǎn)貶值甚至流失。
　　翠宏山礦到底價(jià)值幾何？它的轉(zhuǎn)讓是不是合規(guī)合法？是不是真的有國有資產(chǎn)流失？這些問題其實(shí)不是媒體所能解決的，因?yàn)槊襟w不是判官；也不是激憤的百姓所能準(zhǔn)確判別的，因?yàn)榘傩罩皇强吹绞挛锏谋硐??；蛟S，對于這樣涉及重大國有資產(chǎn)的事件，最終還需要更獨(dú)立的機(jī)構(gòu)和更權(quán)威的政府部門來厘定。
　　在這里，我們不妨提出一個(gè)建議：國土資源部門能否介入，讓翠宏山礦礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓走入市場化，通過法定的招拍掛程序，讓市場找出翠宏山礦的真正價(jià)值。
　　在我們這個(gè)改制、重組、并購和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整的時(shí)代，類似翠宏山礦這樣的事，相信不是個(gè)案。公眾滿懷希望，類似的這些問題都應(yīng)在法制和秩序的軌道上來解決，而不是無休無止的口水戰(zhàn)。