礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項工作管理辦法出臺
2010年08月25日 12:51 7465次瀏覽 來源: 中國國土資源報 分類: 政策法規(guī)
日前,國土資源部出臺《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項工作管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),要求規(guī)范礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項工作。
礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項工作包括“以獎代補”和示范工程。“以獎代補”是指通過考核礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源開采回采率、選礦回收率和綜合利用率(以下簡稱“三率”),對節(jié)約與綜合利用礦產(chǎn)資源取得顯著成效的礦山企業(yè)給予資金獎勵。重點支持運用新技術(shù)、采用新工藝、加強管理,礦產(chǎn)資源“三率”指標(biāo)明顯高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用取得顯著成效的礦山企業(yè)。
示范工程主要是以礦山企業(yè)為主體,推進(jìn)油頁巖、煤矸石、難選冶黑色金屬、共伴生有色多金屬、礦山固體廢棄物、多金屬尾礦等綜合開發(fā)利用,引導(dǎo)和帶動礦產(chǎn)資源領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。重點支持資源綜合利用水平國內(nèi)領(lǐng)先,具有較大規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)先進(jìn)、示范效果顯著的礦產(chǎn)資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程。
《管理辦法》要求,專項工作要遵循以下原則:圍繞國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要,促進(jìn)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用,提高礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力;以績論獎,推進(jìn)科技進(jìn)步,提高管理水平,激勵礦山企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝,完善管理制度,不斷提高礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用水平;示范引導(dǎo),推廣先進(jìn)適用技術(shù),促進(jìn)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;按照公開、公平、公正的要求,遴選獲獎和示范工程資金補助的礦山企業(yè),接受社會監(jiān)督。
礦山企業(yè)獲得的獎勵資金專項用于進(jìn)一步提高“三率”技術(shù)改造和研究開發(fā),不得用于職工個人獎勵或工資、福利性支出;示范工程資金專項用于實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范工程。國土資源部、財政部組織制定并不斷完善考核標(biāo)準(zhǔn),開展績效評估和考核,加強資金使用的審計和監(jiān)管,宣傳、推廣礦山企業(yè)成功的做法和經(jīng)驗。
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