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解讀產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書(shū):競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)斷檔風(fēng)險(xiǎn)不容忽視

2010年08月24日 14:10 12421次瀏覽 來(lái)源:   分類(lèi): 重點(diǎn)新聞

  8月22日,由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同舉辦的“2010年《產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書(shū)》發(fā)布會(huì)”在京舉行,會(huì)上正式發(fā)布了《中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告(2010)》。2010年《產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書(shū)》以在國(guó)家科技支撐計(jì)劃支持下開(kāi)發(fā)的“中國(guó)政策評(píng)估系統(tǒng)”作為支撐平臺(tái),探討了中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的變動(dòng)趨勢(shì)和國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響,對(duì)我國(guó)鋼鐵、能源、汽車(chē)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力變化以及我國(guó)各省、市的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力狀況、存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入剖析。


  我國(guó)正處于產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)型期
  藍(lán)皮書(shū)指出,“十一五”前3年,中國(guó)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力總體趨于上升,分類(lèi)型看,工業(yè)制成品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力一路走強(qiáng),初級(jí)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力則呈現(xiàn)逐步弱化的趨勢(shì)。2008年前10個(gè)月,中國(guó)產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)上所占份額開(kāi)始下降,退居為第2位,表明中國(guó)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入2008年就已經(jīng)開(kāi)始下降。
  在分析原因時(shí),藍(lán)皮書(shū)指出,國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)前,中國(guó)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力之所以出現(xiàn)下降,一個(gè)重要原因是中國(guó)政府當(dāng)時(shí)集中出臺(tái)了一系列可導(dǎo)致企業(yè)成本增加的政策措施,不少企業(yè)因綜合性成本上漲而關(guān)閉、停產(chǎn)或收縮業(yè)務(wù)。2010年3月,中國(guó)26年來(lái)首次出現(xiàn)了貿(mào)易逆差。這種格局雖然可以減輕中國(guó)平衡國(guó)際貿(mào)易的壓力,但同時(shí)也表明,中國(guó)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力在國(guó)際上下降了,對(duì)這個(gè)苗頭應(yīng)引起高度重視。
  同時(shí),藍(lán)皮書(shū)也指出,我國(guó)正處于產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)型期,如果應(yīng)對(duì)不當(dāng),將面臨產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)斷檔的風(fēng)險(xiǎn),一些有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在其他發(fā)展中國(guó)家的沖擊下會(huì)失去競(jìng)爭(zhēng)力,新的具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)一時(shí)難以形成,在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)上形成一個(gè)“真空期”。我國(guó)的一些地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)這種苗頭。如何有效化解這些地區(qū)業(yè)已顯現(xiàn)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)斷檔風(fēng)險(xiǎn),防止由局部斷檔演化成全局性斷檔,是中國(guó)未來(lái)一個(gè)時(shí)期產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升面臨的一項(xiàng)最艱巨的任務(wù)。
  為此,藍(lán)皮書(shū)指出,增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變要優(yōu)化節(jié)奏和路徑,操之過(guò)急,會(huì)適得其反;要加大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的開(kāi)發(fā),防止傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下滑,避免競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)型病。其次,要加大對(duì)未來(lái)關(guān)鍵性引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā),選擇一批在未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、引導(dǎo),尤其要加大新能源產(chǎn)業(yè)的投入和扶持力度,大力推進(jìn)未來(lái)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)技術(shù)的發(fā)現(xiàn)機(jī)制建設(shè)。最后,要優(yōu)化進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加大技術(shù)引進(jìn)和高新技術(shù)產(chǎn)品的引進(jìn)力度。

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