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　　退稅政策程序復(fù)雜，時(shí)間太長(zhǎng)，占?jí)嘿Y金嚴(yán)重
　　現(xiàn)行的退稅政策要求回收企業(yè)必須首先取得備案登記，同時(shí)還要符合環(huán)保、公安、銀行等相關(guān)部門(mén)的要求才有資格享受退稅。繳稅是要交到稅務(wù)部門(mén)，退稅是要經(jīng)過(guò)財(cái)政部門(mén)的。
　　退稅要經(jīng)過(guò)區(qū)縣財(cái)政審核、市財(cái)政審核、省財(cái)政復(fù)審、財(cái)政部駐各省財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處專(zhuān)員辦終審幾個(gè)環(huán)節(jié)，程序復(fù)雜且時(shí)間周期長(zhǎng)。如果回收企業(yè)稍有不慎，退稅材料就會(huì)被打回。要是遇到地方財(cái)政吃緊故意刁難，回收企業(yè)根本沒(méi)法退回稅款。
　　有的省反映，全省只有兩名財(cái)政專(zhuān)員兼管退稅，要經(jīng)辦的退稅稅種很多，面對(duì)全省1萬(wàn)多家再生資源回收企業(yè)根本辦不過(guò)來(lái)。只好每個(gè)月選定一個(gè)日期，從某地市稅務(wù)抽人專(zhuān)辦這個(gè)地市的退稅；再選另一個(gè)日期，再?gòu)牧硪粋€(gè)地市稅務(wù)抽人專(zhuān)辦那個(gè)地市的退稅。政策雖然明確規(guī)定了辦理時(shí)限，但由于過(guò)程復(fù)雜，事實(shí)上延誤時(shí)間不能及時(shí)退稅，造成拖延是不可避免的。在影響企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的同時(shí)，也增加了企業(yè)的資金使用成本。
　　越是經(jīng)營(yíng)量大的企業(yè)占?jí)旱馁Y金也就越大，將近半年左右的時(shí)間還沒(méi)有退回來(lái)的事情比較常見(jiàn)，形成循環(huán)占?jí)嘿Y金和滯留財(cái)政資金。然而，企業(yè)對(duì)于銀行還要繳納利息，并不因?yàn)榇嬖跍糌?cái)政資金就能免除銀行的利息。為了財(cái)政拖延返還的稅金，還讓企業(yè)平白無(wú)故多繳納銀行利息，沒(méi)有一家企業(yè)鼓掌歡迎。山東的一家再生銅企業(yè)的副總說(shuō)，到目前為止，我們已經(jīng)有將近1億元的資金退不回來(lái)了，每個(gè)月的利息就有50多萬(wàn)元！安徽的一家再生鉛企業(yè)也反映，他們企業(yè)上半年為了退不回來(lái)的稅金，光利息就支付了200多萬(wàn)元。
　　各地政策存在差異，企業(yè)不在同一起跑線上
　　有的省份增值稅的地方留成的25%全部返還，實(shí)際稅負(fù)就成了6%了。有的地方返還20%，地方留5%，有的地方返還一半，還有的地方不返。還有的地方對(duì)企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行包稅制，無(wú)論生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)數(shù)量多大繳納稅金都是固定的。
　　這些都會(huì)造成企業(yè)不能在同一起跑線上公平競(jìng)爭(zhēng)，為了生存就會(huì)出現(xiàn)跨省流動(dòng)，流向那些更適合生存的地方，并不是為了資源的合理利用。

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