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固體廢物處理產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)力度有待提高

2010年08月11日 10:13 3078次瀏覽 來源:   分類: 再生金屬資訊


  “固體廢棄物資源化是環(huán)境保護(hù)最有效和最根本的途徑,固體廢棄物建材資源化是固體廢棄物資源化最有效的方式。固體廢棄物資源化既可解決固體廢料排放問題,保護(hù)環(huán)境不受污染,又能形成新的產(chǎn)業(yè)鏈,合理利用資源,使真正的生態(tài)工業(yè)成為現(xiàn)實(shí),產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。”中國環(huán)境科學(xué)研究院固體廢棄物研究所一研究員告訴記者。
  新技術(shù)既然具有好的前景,為何難以得到大規(guī)模推廣。一位不愿具名的業(yè)內(nèi)專家告訴記者,根本原因在于體制問題。新技術(shù)出來后,大家剛開始都是持觀望態(tài)度,誰都不愿意冒風(fēng)險(xiǎn),國內(nèi)企業(yè)節(jié)能減排都是被動(dòng)的而不是主動(dòng)的,這是一個(gè)認(rèn)識(shí)的問題。如果要強(qiáng)力推廣新技術(shù),必須從根本上轉(zhuǎn)變觀念,由被動(dòng)變主動(dòng),另一方面也需要國家在政策扶持和法律法規(guī)上給予大力度的完善和保障。
  中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長王永干對(duì)記者表示,目前,我國已制定了《固體廢物污染環(huán)境防治法》,雖然對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口者、使用者都規(guī)定了相應(yīng)的應(yīng)該承擔(dān)的污染防治責(zé)任,但是這部法律的側(cè)重點(diǎn)在于防治固體廢物污染環(huán)境,而對(duì)于促進(jìn)固體廢棄物處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)力度仍不夠。
  長期致力于環(huán)境保護(hù)研究的李湘洲教授對(duì)記者表示,我國的固體廢物污染控制和環(huán)境管理水平還比較落后,主要表現(xiàn)為環(huán)境調(diào)查統(tǒng)計(jì)體系不健全,對(duì)固體廢物污染現(xiàn)狀缺乏全面的了解;管理體制落后,與城市發(fā)展不協(xié)調(diào),管理部門權(quán)責(zé)不清;研究費(fèi)用缺乏;公眾的環(huán)保意識(shí)淡薄等。綜合這些因素,導(dǎo)致在廢棄物處理方面我國的新技術(shù)就比較難推廣。
  另外,我國對(duì)固體廢物污染控制起步較晚,與發(fā)達(dá)國家相比,固體廢物處置技術(shù)和裝置水平還很低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。
  中國電力科學(xué)研究院印永華總工程師在接受記者采訪時(shí)表示,電力等工業(yè)企業(yè)是國家節(jié)能減排的主體,這些企業(yè)的固體廢棄物處理產(chǎn)業(yè)化在客觀上有利于保護(hù)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡,具有社會(huì)公益性產(chǎn)品性質(zhì),也是實(shí)現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展和建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要途徑。因此,政府應(yīng)該制定鼓勵(lì)固體廢棄物處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)扶持政策和產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策,出臺(tái)財(cái)政、稅收、融資、生產(chǎn)、流通、銷售等相關(guān)配套政策,從而形成有利于固體廢棄物處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。把固體廢棄物處理由社會(huì)公益事業(yè)性質(zhì)的政府行為,轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的社會(huì)服務(wù)性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)行為。

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