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　　礦業(yè)整合4大問題
　　中國目前在礦業(yè)的整合過程中還產(chǎn)生了不少本來沒有的問題，包括下面這些：
　　行政擠壓民營企業(yè)生存空間。礦業(yè)的整合，有兩個情況：一是完全市場化的結(jié)果，雙方都自愿，對各自發(fā)展真正有好處；二是利用行政辦法擠壓民營企業(yè)生存空間，進行壟斷。我們愿意看到的是前者，但目前的情況剛好相反。
　　國企利用行政力強行整合民企，然后央企再運用行政力強行整合地方國企。以神華的收購為例，令民營礦主感到難以接受的，除了神華報出的價格，還有收購方式—神華已經(jīng)不和這些煤礦主談了，他們轉(zhuǎn)向了當?shù)卣块T。如果用在當?shù)氐耐顿Y作為籌碼，政府會不會在行政許可上把這些煤礦給卡死？類似的例子很多。
　　我們期待的整合，是要基于市場行為，使管理優(yōu)良的企業(yè)自然收購管理不善的公司，而非把管理優(yōu)良的公司逼入死胡同，然后強行把一大批良莠不齊的企業(yè)并入央企。這種粗劣的手段，只會把優(yōu)良的企業(yè)以至整個行業(yè)給扼殺了。
　　整合過于依賴政府。礦業(yè)的整合過于依賴政府的隱性財政和高壓政策的支持，而非靠管理和運營上的實力取得控制權。
　　在新一輪的國有化中，一方面央企有迅速做大、爭取行業(yè)前三以免被國資委槍斃淘汰的動力；另一方面有地方國企抱團取暖、割據(jù)一方，謀求相對市場壟斷的欲望；還有一方面是被整合方希望靠上一棵大樹、捧上一個國企或央企鐵飯碗的需求。種種力量交織在一起，在資源行業(yè)出現(xiàn)了民企國企化、國企央企化、央企政府化、政府重型化的現(xiàn)象。
　　包括央企在內(nèi)的中國國企之所以能夠迅速擴張，政府的隱性財政支持起著決定性的作用。銀行對央企的態(tài)度，甚至都是“麻煩你貸一點兒吧”。央企兼并或國企重組之時，往往都是銀行授信之日。2008年8月，河北鋼鐵集團剛剛重組完成不久，即獲得中國銀行480億元的巨額授信額度，這是有史以來河北省企業(yè)獲得數(shù)額最大的銀行授信額度；2008年12月，山東鋼鐵集團重組民營鋼鐵公司日照鋼鐵還未敲定細節(jié)，就獲得了超過1000億元的銀行授信額度。反之，地方企業(yè)要發(fā)展就處處受阻。
　　這種政策的傾斜某種程度上確實加快了整合，但過于盲目。凡是央企不管好壞都扶持，凡是民企不管優(yōu)劣都打壓，把整個行業(yè)的生態(tài)環(huán)境都破壞了，不少優(yōu)良的企業(yè)可能被迫納入管理尚未完善的央企，對整個行業(yè)來說并不是一件好事。
　　“收而不管”的整合并購。過度擴張，再加上管理不完善，使整合后的國有企業(yè)面臨價格下跌的巨大風險。如撫順鋁廠加入中鋁后，原料由中鋁內(nèi)部統(tǒng)一調(diào)撥，鋁廠只負責生產(chǎn)，雖然再不用為氧化鋁的問題到處“磕頭作揖”，但隨著美國金融風暴的影響加劇，中鋁集團在各地方煉廠紛紛減產(chǎn)停產(chǎn)，甚至近兩個月總虧損逾20個億。隨著鋁價暴跌，鋁產(chǎn)能過剩，中鋁正在面臨電解鋁減產(chǎn)18%以上、氧化鋁減產(chǎn)38%的局面，大批地方生產(chǎn)公司將被迫減產(chǎn)甚至停產(chǎn)，工人的工資被拖欠，使整合的原意和目的名存實亡。
　　在整合之后，大部分被央企化的地方國企淪為一個生產(chǎn)車間，比如撫順鋁廠，原料和產(chǎn)品的購銷、價格和市場、企業(yè)的未來，都統(tǒng)一由中鋁負責。在某種程度上說，這種形勢也是必然的。但是企業(yè)的整體戰(zhàn)略必須小心策劃，充分和靈活地利用各地方國企的優(yōu)勢，并加強在風險上的管理，減少擴張風險。
　　不著重改善生產(chǎn)。國企與民企竟以賭價格定生死，而非著重生產(chǎn)上的改善，這種風氣要不得。中國鋼鐵業(yè)最近陷入虧損的考驗，表面上是來自市場需求疲軟、鋼價暴跌，但真實原因卻是國有鋼廠囤積鐵礦石失手。這就是為什么民企反而率先點火復蘇的原因。
　　中國的鐵礦石有雙軌制，國企能夠進口便宜的長協(xié)礦，并且囤積倒賣給民企，不料今年現(xiàn)貨礦價跌破長協(xié)礦價，國企要為壓在港口的8000萬噸和壓在自己倉庫里超過4個月的鐵礦石庫存埋單。往年，國企賭對了長協(xié)礦漲價，下游行業(yè)埋單，今年國企賭輸了，如果國家收儲的話，就是財政埋單。國企有政府或納稅人的金錢支持，必然不死，在這樣的形勢下，不管民企的素質(zhì)好壞，遭殃的一定是它們，對整個行業(yè)來說也毫無益處。
　　礦業(yè)的整合問題，折射了很多其他行業(yè)整合時遇到的內(nèi)外問題，相信這些也正是相當多企業(yè)家有著切膚之痛的。

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