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國務(wù)院總理溫家寶:宏觀調(diào)控“兩難”問題增多

2010年07月05日 8:31 7398次瀏覽 來源:   分類: 重點新聞


  二季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不樂觀
  全國人大財經(jīng)委和其他部委人士普遍對今年中國下半年經(jīng)濟(jì)形勢表示擔(dān)憂,歸根結(jié)底是自今年第二季度以來,中國經(jīng)濟(jì)一改第一季度高位運行的態(tài)勢,各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)先后都出現(xiàn)下滑。
  這與今年4月份情況剛好相反。尹中卿表示,剛過了第一季度,中國經(jīng)濟(jì)一改第一季度高位運行的勢頭,各項經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)紛紛掉頭向下。最先反應(yīng)仍舊是先行指標(biāo)——制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)。7月1日,中國物流與采購聯(lián)合會公布6月制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為52.1%,比上月回落1.8個百分點,這已經(jīng)是該指標(biāo)連續(xù)兩個月回落。同時,反映中小企業(yè)采購情況的匯豐PMI也繼續(xù)回落。
  數(shù)據(jù)還顯示,規(guī)模以上的工業(yè)增加值增速減緩,4月份增速比3月份小幅回落了0.3個百分點,5月份的增速比4月份的增速回落了1.3個百分點。
  更令人憂慮的是:去年拉動經(jīng)濟(jì)增長的兩大引擎——房地產(chǎn)和汽車雙雙回調(diào)。中國指數(shù)研究院5月份統(tǒng)計顯示,全國35個大城市中,14個城市住房成交量減少。汽車銷售數(shù)據(jù)也在下滑,5月銷售汽車143.83萬輛,環(huán)比下降7.50%,這已是汽車銷量連續(xù)兩個月環(huán)比出現(xiàn)下滑情況。外需市場對中國經(jīng)濟(jì)增長的支持力度也在回落。
  專家預(yù)計政策可能轉(zhuǎn)型
  雖然多數(shù)官員和經(jīng)濟(jì)學(xué)家對下半年經(jīng)濟(jì)前景持不樂觀態(tài)度,但卻無法對中國政府調(diào)控政策做出一致的判斷。
  尹中卿坦承,他對一些問題實在是把握不準(zhǔn),“我最拿不準(zhǔn)就是我們的政府對增長看得太重,如果說過去政府對經(jīng)濟(jì)危機(jī)存在反應(yīng)過度的問題,我現(xiàn)在擔(dān)心今年下半年可能出現(xiàn)同樣的問題,也就是如果我們第三季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)更不好看,政府會把更多的政策措施全拿出來。”
  興業(yè)證券首席宏觀分析師董先安則認(rèn)為,在二季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的刺激下,政策轉(zhuǎn)型會很快發(fā)生。而未來政策可能側(cè)重以下幾個方面:一是政府將明確刺激大城市地鐵、高速等公共基礎(chǔ)設(shè)施投資項目;二是延長或新增消費刺激措施;三是進(jìn)一步鼓勵民間投資;四是進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制。
  尹中卿建議:“后危機(jī)階段我們宏觀調(diào)控要找中性的道,要把積極的財政政策改變?yōu)榉€(wěn)健的擴(kuò)張政策,把過去適度寬松的貨幣政策或數(shù)量寬松的貨幣政策改變?yōu)閺木o偏松的貨幣政策,”尹中卿進(jìn)一步補(bǔ)充道,“所謂從緊偏松,我就覺得是比適度的寬松要緊,比審慎的要積極。”
  據(jù)《華夏時報》報道,國家發(fā)改委投資研究所研究員張漢亞認(rèn)為,從6月開始,管理層已經(jīng)開始放松對貨幣投放的監(jiān)管,他判斷6月新增貸款可能會有所增加。財政部財科所副所長劉尚希則表示,下半年不宜出臺進(jìn)一步的調(diào)控措施,宏觀調(diào)控應(yīng)該主要傾向于落實已經(jīng)出臺的政策。他認(rèn)為即使是樓市調(diào)控政策也有待進(jìn)一步觀察,繼續(xù)出臺政策的可能性則不會太大。
  各大券商半年報則紛紛判斷,前期刺激政策的退出過程已近尾聲,當(dāng)前偏緊的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,下半年有望適度放松。如此看來,國務(wù)院的經(jīng)濟(jì)形勢分析會之后,前期從緊政策可能就此止步,成為多數(shù)人士的一致判斷。
  6 月 PMI 及部分分項數(shù)據(jù)
  項目 數(shù)據(jù) 環(huán)比增減
  中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù) 52.1% 回落1.8個百分點
  新訂單指數(shù) 52.1% 回落2.7個百分點
  生產(chǎn)指數(shù)回落 55.8% 回落2.4個百分點
  新出口訂單指數(shù) 51.7% 回落2.1個百分點
  進(jìn)口指數(shù) 50.4% 回落0.5個百分點
  產(chǎn)成品庫存指數(shù) 51.3% 上升1.5個百分點
  購進(jìn)價格指數(shù) 51.3% 回落7.6個百分點

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