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　　日前，一條韓國浦項制鐵財團（下稱韓國浦項）收購國內(nèi)稀土企業(yè)一事，在稀土價格上漲的行情中，激起了波瀾。有報道稱，此次被收購的公司是，包頭永新稀土有限公司（下稱包頭永新），包頭永新目前已經(jīng)更名為“浦項(包頭)永新稀土有限公司”。
　　浦項中國董事長兼總經(jīng)理鄭吉洙為新公司的負責人。更有傳聞說，韓國浦項的目的是以6千萬元入股包頭永新，用以獲取包頭永新60%的股權。
　　經(jīng)記者調查，包頭永新是于2008年在包頭市稀土高新區(qū)建設的釹鐵硼微晶合金及釔鎂合金項目，得到包頭市發(fā)改委的批復。該項目總投資近10億元，全部由企業(yè)自籌。據(jù)知情人士透露，在項目建成后，將形成年產(chǎn)400噸釹鐵硼微晶合金及100噸釔鎂合金的生產(chǎn)能力。
　　曾有專家告訴記者，北方稀土礦的控制權一直掌握在包鋼稀土（600111）手中，而此次韓國浦項并購包頭永新會不會對包鋼稀土造成威脅？而為何韓國浦項要收購包頭永新這家企業(yè)？其目的何在？

　　韓國浦項有意
　　間接獲取原料產(chǎn)品
　　“據(jù)我所知，在北方稀土的眾多公司中，擁有出口配額的公司名單中，并沒有包頭永新稀土的名字，這就意味著這家公司沒有出口稀土的權利。”稀土學會副秘書長張安文告訴記者。
　　據(jù)記者了解，包頭永新稀土有限公司注冊時間為2002年，注冊資本為50萬元，生產(chǎn)范圍為“稀土化合物、永磁材料等。”有專家告訴記者，其實，在內(nèi)蒙甚至在北方稀土中，包鋼稀土是唯一控制稀土礦的企業(yè)，這就致使圍繞著包鋼稀土，在包頭市內(nèi)有很多家稀土分離企業(yè)或其他類型的稀土生產(chǎn)企業(yè)，包頭永新就是其中一家。
　　由于，我國稀土的格局，北方稀土中內(nèi)蒙一部分的稀土礦掌握在包鋼稀土一家企業(yè)中，其他企業(yè)只是購買材料，再經(jīng)過分離，來進行生產(chǎn)加工，所以從某種意義上講，韓國浦項即使并購了包頭永新，對于包鋼稀土在采礦方面構不成威脅。那么為什么韓國浦項還要收購這家看似收購意義不大的公司呢？
　　張安文告訴記者：“我個人認為，韓國這家公司收購包頭永新可能有兩方面的考慮，第一，以包頭永新這家公司作為平臺，建立材料市場，建廠后能夠從其他渠道購買稀土礦石，再進行分離加工，這樣能夠間接的拿到原料。第二，在進行企業(yè)控股后，開發(fā)其他別的產(chǎn)品，比如收購釹鐵硼礦石，分離出韓國浦項認為有用的一部分，這樣也能夠間接的獲得原料。這兩方面都是有可能的，雖然如此，還有一點要考慮的就是，稀土分離的專利權掌握在日本手中。從單獨營利的角度考慮，收購包頭永新這樣的企業(yè)，對韓國浦項沒有意義，至少，我個人感覺意義不大。但目前一切還只是猜測而已。”
　　也有分析人士表示擔心，認為外資之所以進入中國稀土行業(yè)，其目的就是為了繞開出口配額的限制，間接的獲取原料。由于我國擁有出口配額的指標企業(yè)可以轉讓指標，這就使一些外資企業(yè)有可乘之機，他們可以通過國內(nèi)代理企業(yè)購買配額用于出口。

　　外資曲線迂回
　　或挑戰(zhàn)政策底線
　　“其實，有很多外資早就通過在稀土礦區(qū)建廠，來實現(xiàn)原料的獲取了。例如，在江蘇省溧陽市有一家公司叫做羅地亞，這就是一家法國公司。而他們公司從事的業(yè)務就是稀土產(chǎn)品的科研開發(fā)、生產(chǎn)與銷售。”一位專家告訴記者。
　　“據(jù)我了解這家公司是作為法國羅地亞的下屬公司，生產(chǎn)電子與催化劑新材料的集團，其主要產(chǎn)品其產(chǎn)品主要有釔加銪共沉物、鋱、鐠、釹、鏑、鑭、鈰等稀土金屬氧化物或氯化物，其中70％的產(chǎn)品銷往韓國、日本、西歐等國家和地區(qū)。”他表示。
　　“作為一家稀土分離企業(yè)，羅地亞能夠從其他渠道買入礦石，在進行分離加工，再將分離加工后的原料型產(chǎn)品出口。還有一家是在南方稀土中公認第一的企業(yè)，江陰加華江陰加華新材料資源有限公司，這家公司也是合資的分離企業(yè)，一樣沒有控制礦權，但一樣能夠生產(chǎn)原料型產(chǎn)品。”他還告訴記者。
　　一般外資企業(yè)要并購或參股稀土企業(yè)，首先要得到當?shù)卣⊥凉芾磙k的審批，例如：是否符合投資條件、產(chǎn)品生產(chǎn)是否符合法律規(guī)定、是否被并購企業(yè)有稀土出口配額等問題；在得到政府稀土管理辦同意之后，才可以到工商局審批獲得營業(yè)執(zhí)照，而后還需要經(jīng)過商務部主管部門外經(jīng)貿(mào)、海關等部門的審查。
　　有專家呼吁對于稀土的開采利用，國內(nèi)企業(yè)、外資企業(yè)，無論規(guī)模大小都想方設法參與其中。雖然政府對此也采取了許多措施，但是往往效果不甚明顯。為了保護稀土資源，必須健全相關的法律法規(guī)，設立企業(yè)準入門檻，對于一些外資企業(yè)利用參股等形式對稀土進行開采的行為尤其要加大監(jiān)管力度，有效保護稀土的開采和利用。更有專家呼吁中國的稀土礦應該深埋地下不要開采，才能夠控制中國稀土日漸尷尬的局面。