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　　輸配電價(jià)之困
　　“能解決輸配電價(jià),是直購(gòu)電試點(diǎn)最大的成果之一。”謝敬東直言,在此次浙江、江蘇、重慶獲批的直購(gòu)電試點(diǎn)方案中,最重要的內(nèi)容莫過(guò)于輸配電價(jià)格,“因?yàn)檫@個(gè)一直是困擾電改工作的難點(diǎn)”。
　　令人意外的是,在江蘇省物價(jià)局工業(yè)品價(jià)格處處長(zhǎng)丁琳眼里“這（輸配電價(jià)）是最容易制訂的價(jià)格之一”。
　　據(jù)丁琳介紹,在直購(gòu)電輸配電價(jià)格制訂過(guò)程中,發(fā)改委下發(fā)了輸配電價(jià)格計(jì)算公式,因此“只要向公式里面填數(shù)據(jù)即可”。
　　在整個(gè)輸配電價(jià)制訂過(guò)程中,省級(jí)電網(wǎng)僅提供電量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),并不提供參考電價(jià),用丁琳的話來(lái)說(shuō),“電網(wǎng)對(duì)輸配電價(jià)沒(méi)有影響力”。
　　據(jù)一位不愿透露姓名的電力監(jiān)管部門(mén)的人士透露,發(fā)改委上述公式計(jì)算輸配電價(jià)的基本思路是終端銷售電價(jià)與電廠上網(wǎng)電價(jià)之差,是為了推動(dòng)直購(gòu)電工作的“權(quán)宜之計(jì)”,并不能真實(shí)反映輸配電成本。
　　據(jù)上述人士介紹,對(duì)真實(shí)輸配電成本的計(jì)算需要涉及電網(wǎng)資產(chǎn),考量電網(wǎng)的資產(chǎn)回報(bào)率,但由于電網(wǎng)主輔業(yè)還未完全分離,因此無(wú)法獲得電網(wǎng)的資產(chǎn)回報(bào)情況,也就不可能計(jì)算出真實(shí)的輸配電成本。
　　這一計(jì)算方式已引起國(guó)內(nèi)專家的擔(dān)心,上海大學(xué)自動(dòng)化系教授鄒斌對(duì)此不無(wú)擔(dān)憂,“直購(gòu)電試點(diǎn)可能變相成為電網(wǎng)的讓利行為,小幅讓利電網(wǎng)還可以接受,但將阻礙直購(gòu)電的大規(guī)模推廣。”
　　不過(guò),季剛勇則比較樂(lè)觀,通過(guò)直購(gòu)電試點(diǎn)可以建立一個(gè)交易平臺(tái),等把真實(shí)輸配電價(jià)核算出來(lái)后,可以直接替換。
　　謝敬東透露,華東監(jiān)管局希望向華東進(jìn)行直購(gòu)電試點(diǎn)的省份規(guī)定發(fā)電權(quán)總量及時(shí)間:在三年的時(shí)間內(nèi),電廠參與直購(gòu)電的電量必須在直購(gòu)電框架內(nèi)出售,而用戶參與直購(gòu)電的電量也必須在直購(gòu)電框架內(nèi)買(mǎi)入。
　　不過(guò),季剛勇表示,由于發(fā)改委在對(duì)直購(gòu)電試點(diǎn)輸配電價(jià)的批復(fù)中沒(méi)有規(guī)定時(shí)限,因此只能按行業(yè)慣例規(guī)定一年時(shí)間,“一年的時(shí)間應(yīng)該不會(huì)變更”,但季剛勇與謝敬東均強(qiáng)調(diào),“建立電力價(jià)格市場(chǎng)形成機(jī)制才是直購(gòu)電試點(diǎn)的最終目標(biāo)”。

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