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　　國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍接受記者專訪時(shí)表示,“十一五”即將結(jié)束,各地方政府承諾完成一定減排任務(wù),完不成將可能一票否決,最近有關(guān)各方壓力較大,工信部要求淘汰落后產(chǎn)能,各地在緊鑼密鼓落實(shí)節(jié)能減排行動(dòng),許多單位發(fā)了節(jié)能減排的具體要求。
　　政府定調(diào)綠色經(jīng)濟(jì)
　　李佐軍表示,最近討論研究比較多的,比如“十二五”規(guī)劃的編制。鑒于低碳經(jīng)濟(jì)仍存在國際爭議,低碳可能不經(jīng)濟(jì),對(duì)此有不同看法,政府的提法變成:綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳技術(shù)。綠色經(jīng)濟(jì)是一種總體發(fā)展模式,如美國奧巴馬總統(tǒng)的綠色發(fā)展、綠色新政。而對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)則比較慎重,低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn),離不開碳交易規(guī)則體系、低碳技術(shù)主導(dǎo)權(quán)以及率先占領(lǐng)制高點(diǎn),而低碳技術(shù)則很中性,可爭取其他國家的低碳技術(shù)。
　　低碳技術(shù)創(chuàng)新的競爭主要在歐美與日本之間進(jìn)行。低碳技術(shù)可分為兩大類,一是能源消費(fèi)領(lǐng)域抑制地球變暖的技術(shù);二是能源供給領(lǐng)域抑制地球變暖的技術(shù)。目前,日本在能源與環(huán)境等低碳技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)新研究的成果居發(fā)達(dá)國家之首。
　　從循環(huán)經(jīng)濟(jì)角度看,為貫徹落實(shí)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》（以下簡稱《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》）和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》（國發(fā)[2005]22號(hào)）,政府正在加大對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的投融資政策支持力度,以促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展,以此加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。最近,國家發(fā)展改革委、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)發(fā)布了推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)投融資的若干意見。
　　李佐軍指出,目前全國各地正在落實(shí)若干意見,今后一段時(shí)間各地將被強(qiáng)制要求編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,各省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門要會(huì)同人民銀行各分支機(jī)構(gòu)、金融監(jiān)管部門各派出機(jī)構(gòu)將本意見聯(lián)合轉(zhuǎn)至轄區(qū)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu),并根據(jù)本意見制定轄區(qū)內(nèi)的具體實(shí)施意見,并于2010年5月31日前報(bào)國家發(fā)展改革委（環(huán)資司）、中國人民銀行（金融市場司）、中國銀監(jiān)會(huì)（政策法規(guī)部）和中國證監(jiān)會(huì)（發(fā)行部）。

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