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　　5月27日，國(guó)家發(fā)改委稱，國(guó)家將對(duì)能源消耗超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)行懲罰性電價(jià)；同日，工信部也將2010年18個(gè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)下發(fā)至地方政府，而央行和銀監(jiān)會(huì)以及國(guó)土部則分別從信貸和供地上限制高耗能產(chǎn)業(yè)的過(guò)快復(fù)蘇。這意味著諸多高耗能行業(yè)將在關(guān)停并轉(zhuǎn)中獲得新的并購(gòu)重組機(jī)會(huì)。

　　懲罰性電價(jià)加碼
　　5月27日，記者從國(guó)家發(fā)改委獲悉，發(fā)改委將同電監(jiān)會(huì)對(duì)能源消耗超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)行懲罰性電價(jià)。發(fā)改委要求省級(jí)節(jié)能主管部門在6月底前提出超能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品名單，省級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)按名單實(shí)行懲罰性電價(jià)政策，對(duì)超過(guò)限額標(biāo)準(zhǔn)一倍以上的，比照淘汰類加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
　　此前，國(guó)家已經(jīng)公布了22個(gè)行業(yè)的能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。各地區(qū)將根據(jù)企業(yè)2009年度和今年上半年主要產(chǎn)品能耗情況，綜合計(jì)算出每個(gè)用能企業(yè)的單位產(chǎn)品能耗。
　　“懲罰性電價(jià)加價(jià)幅度可比照差別電價(jià)，目前具體政策正在制定中。”發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司節(jié)能減排處處長(zhǎng)呂文斌說(shuō)，“以前出現(xiàn)拉閘限電情況是為全力保證電力供應(yīng)。但實(shí)際上有些地方高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)快，是不合理的，不應(yīng)該敞開(kāi)口子供應(yīng)、無(wú)節(jié)制使用。”
　　除了對(duì)6月份之前的超限能源進(jìn)行價(jià)格懲罰外，從6月份起，國(guó)家還將按月公布各地區(qū)用電量、用電增速等指標(biāo)。對(duì)于能源消費(fèi)和高耗能行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)的地區(qū)合理控制能源供應(yīng)。
　　同日，工信部向各地下達(dá)今年18個(gè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)，其中煉鐵、煉鋼、水泥、電解鋁等六大重點(diǎn)行業(yè)的淘汰任務(wù)大幅超過(guò)國(guó)務(wù)院通知要求。工信部還表示，確保今年應(yīng)淘汰的落后產(chǎn)能在第三季度前全部關(guān)停。
　　除此以外，國(guó)土資源部5月27日也下發(fā)通知，要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目批地供地審查，停止對(duì)“兩高”和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新建、擴(kuò)建項(xiàng)目供地。此前，央行和銀監(jiān)會(huì)已經(jīng)率先表示將嚴(yán)格控制“高耗能、高污染”行業(yè)信貸，加快退出落后產(chǎn)能項(xiàng)目。環(huán)保部也明確提出：“將區(qū)域高耗能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)，作為受理審批區(qū)域內(nèi)高耗能產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件的前提。”

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