為地震重建籌款——智利計(jì)劃提高礦山權(quán)利金
2010年05月17日 16:25 4152次瀏覽 來(lái)源： 中國(guó)國(guó)土資源報(bào) 分類： 銅資訊 作者： 袁國(guó)華
智利2月27日的地震造成了巨大的損失，被地震毀損的城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施的重建投資需要84億美元。智利總統(tǒng)塞巴斯蒂安·皮涅拉日前表示，政府將通過(guò)開(kāi)發(fā)外國(guó)市場(chǎng)、提高銅景氣儲(chǔ)款和加征公司、礦山和煙草稅收的方法，來(lái)籌集這筆款項(xiàng)。
智利是世界最大的銅生產(chǎn)國(guó)。政府可能調(diào)整礦業(yè)權(quán)利金結(jié)構(gòu)來(lái)籌款，財(cái)務(wù)大臣菲利佩·拉仁（Felipe Larrain）說(shuō)，多交權(quán)利金是“自愿的”。礦業(yè)的主體在這次地震中未受到損壞，政府希望多數(shù)企業(yè)能多交權(quán)利金。
這次地震及其引發(fā)的海嘯殺死了數(shù)百人，摧毀了許多城鎮(zhèn)和道路，嚴(yán)重打擊了該國(guó)的木漿、漁業(yè)、水果和酒業(yè)。目前災(zāi)區(qū)條件很差，群眾迫切需要更多的幫助。皮涅拉在震后的3月份就職，災(zāi)后重建是對(duì)其保守政府管理能力的考驗(yàn)。
皮涅拉說(shuō)，為了籌款重建，政府將把大公司2011年的所得稅率提高3%，2012年提高1.5%，2013年回到正常的17%水平。
政府將發(fā)行10億美元主權(quán)債券，但沒(méi)有說(shuō)明將發(fā)行多少比索的地方債。政府還將使用主要財(cái)富基金，在海外“適度”發(fā)行110億美元“銅景氣儲(chǔ)款”。
分析認(rèn)為，皮涅拉的震后重建籌款計(jì)劃相當(dāng)均衡，重點(diǎn)放在海外，對(duì)本來(lái)受到損失的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)影響不會(huì)很大。計(jì)劃公布后，對(duì)外匯等市場(chǎng)沒(méi)有消極的影響。
貿(mào)易組織礦業(yè)理事會(huì)認(rèn)為，提高權(quán)利金是“歧視”礦業(yè)部門。礦業(yè)大臣勞倫斯·高伯尼（Laurence Golborne）說(shuō)，政府將會(huì)提供激勵(lì)措施，如對(duì)支付更高權(quán)利金的礦山允諾更長(zhǎng)期的固定稅率，且稅率取決于其贏利邊際。
政府估計(jì)這次地震的損失在300億美元左右，國(guó)家損失和私人部門損失各100億美元。其余損失歸結(jié)于失去的生產(chǎn)力和保險(xiǎn)等。
責(zé)任編輯：仁可
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