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　　一位身著紅衣的村民對前來調(diào)查的記者起了疑心,表現(xiàn)非常警惕。他告訴記者,去年年底,當(dāng)?shù)卣呀?jīng)對這個礦山進(jìn)行了整治,至今沒有開工。同時,他緊盯著記者在村里的一舉一動,直到記者走出村子。
　　3月14日下午3點,記者在返回的途中發(fā)現(xiàn),偷采點已經(jīng)有四五個工人在攪拌泥土,還在池內(nèi)架起了樓梯,卷起袖子準(zhǔn)備大干一場。

　　幕后礦老板從未現(xiàn)身村民收小惠包庇偷采
　　面對記者的突然拜訪,始興縣澄江鎮(zhèn)一位劉姓鎮(zhèn)委委員一聽前來了解稀土偷采問題,馬上反應(yīng),“是不是香木嶺的那個礦?”
　　該委員聽了記者的描述后證實,記者所前往的香木嶺稀土礦偷采點屬于無證開采,縣里和鎮(zhèn)里已經(jīng)聯(lián)合打擊了不少于20次。就在春節(jié)前,澄江鎮(zhèn)各機關(guān)部門公務(wù)員幾乎傾巢出動,組織了百余人員前往該稀土偷采礦點執(zhí)法,“用挖土機毀了過濾池,并且切斷了電線和水管,對用竹竿搭成的簡易工棚也進(jìn)行了搗毀。”
　　南方日報記者從澄江鎮(zhèn)了解到,附近的村民之前把污染造成生活和生產(chǎn)環(huán)境嚴(yán)重破壞的情況反映到澄江鎮(zhèn)和始興縣有關(guān)部門。經(jīng)過環(huán)境監(jiān)測部門的調(diào)查,礦水污染過的農(nóng)田,輕則產(chǎn)量減少,重則寸草不生。
　　于是,“信息靈通”的礦主聽到風(fēng)聲后,和執(zhí)法部門玩起了“躲貓貓”。執(zhí)法部門白天去,他們就晚上開工；工作日執(zhí)法,他們選擇節(jié)假日開工；切斷電源和水管后,幾天后馬上接好。
　　劉委員談及“狡猾”的礦主,表示這個問題也深深刺痛了他的神經(jīng)。因為稀土偷采點在廣東和江西的交界處,非常偏僻,每次去檢查執(zhí)法都要步行三四個小時山路。他曾經(jīng)試過騎摩托車上山巡查,結(jié)果摔得夠嗆。
　　偷采礦點周圍的環(huán)境也讓劉委員觸目驚心,原來綠油油的青山變成了松垮垮的黃泥山。即使執(zhí)法部門實行強制斷電措施后,礦主總能想出辦法繼續(xù)復(fù)工,他們開始自己組織發(fā)電。為了把過濾好的稀土運下山,礦主甚至雇傭當(dāng)?shù)卮迕裥奁鹆艘粭l砂石路連接至礦場。
　　“高利潤是最大的驅(qū)動力。”據(jù)始興縣政府一位不愿意透露姓名的官員透露,這里生產(chǎn)出來的白色稀土礦泥市場價約為每噸五六萬元,精制加工的稀土價格每噸可以賣到十五萬元。“他們一個晚上的收入可以夠我們?nèi)v毀設(shè)備幾十次。”
　　始興縣國土局局長鐘永江接受采訪時表示,雖然說執(zhí)法部門已經(jīng)對香木嶺偷采礦點執(zhí)法20來次,但是偷采礦點真正的幕后老板一直沒有現(xiàn)身,只聽說是外地的老板。“我們每次興師動眾山上執(zhí)法,抓到的只是一問三不知的‘小魚小蝦’,抓了幾天問不出東西只得放掉。”
　　據(jù)當(dāng)?shù)匾晃淮迕穹从?每逢過年過節(jié),礦上就會派人前往村民家里發(fā)紅包,多則上千元,少則一兩百元。同時,礦老板還雇傭了村里的年輕人看場子,每個月都給幾百元工資。
　　在鐘永江看來,當(dāng)?shù)卮迕裾鞘帐芰说V老板的小恩小惠,從而自愿充當(dāng)馬仔,卻忽視了濫開采稀土給自己家園帶來的嚴(yán)重危害。“附近村民的態(tài)度很關(guān)鍵,如果村民聯(lián)合起來抵制開采,那么肯定開不下去。而現(xiàn)在,有的村民為了利益,還跑來包庇礦老板。”

　　非法采礦最多判七年國家保護(hù)立法漏洞多
　　“打一槍換一個地方,來查就跑的現(xiàn)象比較普遍。”廣東省政協(xié)委員、中山大學(xué)地球科學(xué)系教授周永章解釋稀土偷采的原因,“廣東省的稀土礦量大,而且多存在地表上,偷采相對簡單,監(jiān)管困難。相關(guān)部門要加強執(zhí)法的力度,加大罰款的額數(shù),對相關(guān)責(zé)任人追究法律責(zé)任”。
　　“其實,可以通過法律的途徑。”北京市大成律師事務(wù)所廣州分所高級合伙人、刑事律師王思魯認(rèn)為,無證開采稀土是一種非法經(jīng)營行為,嚴(yán)重的可能構(gòu)成犯罪。《刑法》有規(guī)定,非法采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的,可判處三年以下有期徒刑；造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的,可判處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
　　但是,廣東省地質(zhì)局一位不愿意透露姓名的工作人員稱,很少聽到有人因為偷采礦而被判刑的。“國家對礦產(chǎn)資源保護(hù)立法很不完善,‘真空地帶’很多。”
　　澄江鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時表示,鎮(zhèn)里的態(tài)度很明確———一定要嚴(yán)厲打擊偷采行為。
　　當(dāng)記者問到如何應(yīng)對屢禁不止的偷采行為時,該負(fù)責(zé)人坦言,目前的確還沒找到更好的解決方法,可以徹底制約礦場偷采行為。為此,鎮(zhèn)里準(zhǔn)備專門成立巡查小組,派專人進(jìn)行負(fù)責(zé)。同時,縣里鎮(zhèn)里還派人進(jìn)村宣傳,希望取得村民的配合。
　　南方日報記者在香木嶺村看到,“嚴(yán)厲打擊偷采私采行為”的宣傳橫幅原本掛在村口,如今已飄到一戶村民的豬欄里,紅底白字依稀可見。

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