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^{2009年國(guó)土資源部決定，繼續(xù)對(duì)我國(guó)鎢礦和稀土礦實(shí)行開(kāi)采總量控制管理，并第一次對(duì)銻礦實(shí)行開(kāi)采總量控制管理，同時(shí)暫停受理鎢礦、銻礦、稀土礦礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)?！蛾P(guān)于下達(dá)2009年鎢礦銻礦和稀土礦開(kāi)采總量控制指標(biāo)的通知》由國(guó)土資源部下發(fā)，其中明確規(guī)定：2009年全國(guó)鎢精礦開(kāi)采總量控制指標(biāo)為68555噸，稀土礦為82320噸，銻礦為90180噸。同時(shí)明確2010年6月30日前，除國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)項(xiàng)目和使用中央地質(zhì)勘查基金或省級(jí)地質(zhì)專項(xiàng)資金開(kāi)展的普查和必要的詳查項(xiàng)目，可以設(shè)置鎢、銻和稀土礦探礦權(quán)外，全國(guó)暫停受理鎢、銻和稀土礦勘查許可證、采礦許可證申請(qǐng)。
　　鎢礦、銻礦、稀土礦是我國(guó)重要的優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源，多年來(lái)儲(chǔ)量、產(chǎn)量、出口量居世界前列，在國(guó)際市場(chǎng)上有著舉足輕重的地位。據(jù)測(cè)算，現(xiàn)有資源儲(chǔ)量可以滿足一定時(shí)期內(nèi)的開(kāi)采需求。目前，按照我國(guó)查明資源儲(chǔ)量?jī)?chǔ)采比計(jì)算的靜態(tài)保障年限，鎢礦為78年，輕稀土礦為1023年，中重稀土礦為87年，銻礦為36年。對(duì)鎢礦、銻礦、稀土礦等實(shí)行總量控制管理，直接目的是防止過(guò)度開(kāi)采、盲目競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)有效保護(hù)、科學(xué)利用。
　　據(jù)有色金屬生意社數(shù)據(jù)顯示，09年1-4月份全國(guó)累計(jì)鎢精礦產(chǎn)量25211噸，同比增長(zhǎng)18.71%。其中：湖南、廣西、福建、廣東和河南1-4月份累計(jì)鎢精礦產(chǎn)量分別為8245噸、1163噸、1004噸、755噸和2493噸，同比分別增長(zhǎng)14.95%、86.45%、190.52%、2.76%和96.02%，增長(zhǎng)幅度較大；內(nèi)蒙古、江西和浙江1-4月份累計(jì)鎢精礦產(chǎn)量分別為187噸、10517噸和20噸，同比分別下降28.98%、1.39%和31.03%；4月份全國(guó)鎢精礦產(chǎn)量8216噸，同比增長(zhǎng)8.97%。
　　2009年鎢市場(chǎng)需求恢復(fù)、價(jià)格回升將繼續(xù)面臨考驗(yàn)，政策多重利好，需求緩慢恢復(fù)，信心逐漸增強(qiáng)，價(jià)格企穩(wěn)回升是總趨勢(shì)。黨的十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，全面分析了我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，確定了“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的工作方針。正抓緊制定和實(shí)施有色金屬工業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)“出手要快，出拳要重，措施要準(zhǔn)，工作要實(shí)”。中央采取擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的一系列措施，對(duì)恢復(fù)需求、穩(wěn)定市場(chǎng)、改善預(yù)期、增強(qiáng)信心、促進(jìn)增長(zhǎng)將發(fā)揮重要作用。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)將有利于鎢需求的恢復(fù)和穩(wěn)定增長(zhǎng)，這是國(guó)內(nèi)鎢市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定的根本動(dòng)力；全球救市的一系列措施密集出臺(tái)，盡管短期內(nèi)可能無(wú)法走出金融危機(jī)，但對(duì)穩(wěn)定金融市場(chǎng)，縮短金融危機(jī)的影響周期，盡快恢復(fù)全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)將產(chǎn)生積極作用，也有利于國(guó)際鎢市場(chǎng)需求的恢復(fù)。2009年，國(guó)家將在行業(yè)政策和行業(yè)監(jiān)管上繼續(xù)加大對(duì)鎢實(shí)施有計(jì)劃的保護(hù)性開(kāi)采，制定和實(shí)施鎢行業(yè)監(jiān)管和開(kāi)采總量控制的配套措施，嚴(yán)格控制鎢礦開(kāi)采總量；隨著鎢礦資源整合，伴生鎢、低品位鎢的綜合回收產(chǎn)量的增長(zhǎng)，全國(guó)鎢精礦產(chǎn)量預(yù)期將有所增加；一些主產(chǎn)鎢礦區(qū)由于往深部下延，品位下降或資源趨于枯竭，鎢精礦產(chǎn)量將有所下降，有些已出現(xiàn)明顯下降；鎢行業(yè)的投資有所降溫，一定程度上減緩了鎢開(kāi)采總量的進(jìn)一步擴(kuò)張，減緩了鎢市場(chǎng)供應(yīng)量的增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)鎢市場(chǎng)鎢精礦供應(yīng)仍將繼續(xù)保持基本平穩(wěn)。近幾年上下游企業(yè)的不斷重組整合，鎢產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步延伸和貫通，鎢產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，鎢市場(chǎng)運(yùn)作能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力有所增強(qiáng)，促進(jìn)了鎢市場(chǎng)價(jià)格的平穩(wěn)，降低了類似2005年市場(chǎng)價(jià)格大起大落的可能性。鎢產(chǎn)品的成本價(jià)位逐年抬高，有利于支撐國(guó)內(nèi)鎢市場(chǎng)價(jià)格。近幾年，無(wú)論是鎢開(kāi)采企業(yè)，還是鎢冶煉加工企業(yè)和出口貿(mào)易企業(yè)，經(jīng)營(yíng)成本大幅度上升，企業(yè)經(jīng)營(yíng)經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。鎢礦山企業(yè)為了延長(zhǎng)礦山服務(wù)年限，在環(huán)境保護(hù)、技改投入、深邊部探礦和基礎(chǔ)設(shè)施投入不斷加大，深部開(kāi)采及礦石平均品位下降，鎢礦開(kāi)采成本不斷上升；同時(shí)，資源稅和鎢品出口關(guān)稅大幅度提高等新的財(cái)稅政策、職工福利待遇的提高和企業(yè)用工制度的完善等都增加了企業(yè)的管理費(fèi)用和生產(chǎn)成本。國(guó)際鎢市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)不斷增強(qiáng)，近三年來(lái)國(guó)際鎢品價(jià)格總體保持平穩(wěn)，有利于國(guó)際鎢市場(chǎng)價(jià)格的穩(wěn)定。2001年以前，鎢品出口綜合年平均價(jià)格不足8000美元/噸金屬(不含硬質(zhì)合金，下同)，2006年突破3萬(wàn)美元/噸，達(dá)到34706美元/噸，2008年34287.17美元/噸金屬，比2007年下降1.31%，已連續(xù)三年穩(wěn)定在3萬(wàn)美元以上。國(guó)內(nèi)鎢市場(chǎng)價(jià)格自2008年12月后一直止跌企穩(wěn)，春節(jié)后鎢企業(yè)陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn)，市場(chǎng)采購(gòu)開(kāi)始活躍，2月份鎢精礦主流價(jià)已上漲到6.5萬(wàn)元/WO365%噸，環(huán)比上漲9.40%。國(guó)際市場(chǎng)鎢鐵價(jià)格也出現(xiàn)小幅上漲，鎢市場(chǎng)價(jià)格企穩(wěn)回升初露端倪。從長(zhǎng)期看，由于資源的稀缺性，鎢的特殊性能及應(yīng)用，我國(guó)鎢資源的優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略地位，鎢市場(chǎng)價(jià)格逐步恢復(fù)和回升是必然的總趨勢(shì)，這也符合環(huán)境資源社會(huì)交換價(jià)值不斷提高的總趨勢(shì)。}