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　　本網訊     4月16日晚6點零5分,中央電視臺經濟頻道對話欄目將播出中國有色金屬工業(yè)協會會長康義談《有色金屬產業(yè)調整振興規(guī)劃》,敬請收看。

(作者系中國有色金屬工業(yè)協會會長，根據節(jié)目整理，中央電視臺經濟頻道將在今晚18：05播出。)

康義：資源產品定價權不能再繼續(xù)缺失了

　　小平同志講過，中東有石油，中國有稀土。稀土金屬是我國最有資源優(yōu)勢的一種金屬，是重要的戰(zhàn)略物資，在國民經濟當中地位非常重要，在國家經濟建設、高科技產業(yè)，以及社會發(fā)展，或者說就業(yè)等方面作用重大。它在國內、國際上的地位，我想用三個數字來表明：有色金屬工業(yè)增加值7800億，占國家GDP總量的1.9%，占整個全國12.9萬億的工業(yè)增加值的4.5%，中國有色金屬產量占全球的生產消費量平均在30%以上。
　　有色金屬這次是受金融危機影響比較嚴重的行業(yè)之一，我用四句話來概括，第一是價格暴跌，去年5月以后銅、鋁、鉛、鋅、鎳分別下跌了58%、44%、32%、32%和78%；第二，市場萎縮；第三，企業(yè)停產、半停產，電解鋁停了350萬噸，占全行業(yè)總產能的18%，氧化鋁停了900萬噸，占整個產能的38%，這個數目相當大；第四，部分行業(yè)虧損，鋁、電解鋁全行業(yè)虧損，再一個就是鋅。有色金屬產業(yè)，投資都是很大的，建一個10萬噸電解鋁企業(yè)，大約要投資10個億，而這樣的資產現在都閑置了，給人感覺有多么難過。
　　這次有色金屬工業(yè)振興規(guī)劃的制定，意義非常大，不僅是應對這次金融危機，而且對調整全行業(yè)的產業(yè)結構，實現產業(yè)升級，增強全行業(yè)的競爭力，都具有非常重要的意義。就我來說，感覺很受鼓舞，更增強了我們對本行業(yè)信心。
　　我國有色金屬的現狀是，現有規(guī)模以上的企業(yè)8984家，資產總量達到1.5萬億，去年銷售收入突破了2萬億，在實際上應該說占了三分之一的生產和消費量。作為當前應對危機的應該說是一個臨時性的舉措，收儲效果非常明顯，但是收儲的數量不可能太大?？紤]到它和產能過剩有直接的關系，雖然解決了暫時困難，如果控制不住總量過快增長，收儲的好處很快被產能釋放、過快增長給沖掉了，所以，必須要嚴格兩方面的控制，適度地收儲和控制產能，真正根本的措施應該是控制產能過快增長，這才是治本之策。
　　振興規(guī)劃當中第二條就提到了要嚴格控制總量、加快淘汰的落后產能，這里所說的結構調整是廣義的結構調整。我也用四句話來概括：控制總量、淘汰落后、技術改造、企業(yè)重組。我覺得，這次調整規(guī)劃最大的亮點和核心就是這四個方面。
　　從目前的統(tǒng)計來看，我國鋁的落后產能還有80萬噸，銅的落后產能從冶煉來講還有30萬噸，鉛、鋅加在一起接近100萬噸，鋅是40萬噸，鉛是60萬噸，根據振興規(guī)劃要求，在 2011年以前，這些基本都要淘汰。這個任務非常艱巨，涉及這個企業(yè)淘汰以后的人員安置，政策扶持，另外有一些要轉產，還有一部分是產業(yè)的升級。
　　隨著經濟建設的發(fā)展，中國已經成為世界有色金屬大宗原材料的大買家。我國稀土的儲量、供應量都占世界90%以上，但從1990年到2005年，我們的稀土出口量增長了10倍，而價格反而下跌了40%之多。這種資源產品定價權的缺失，我認為，跟我們國家資源的保證程度低有直接原因，特別是銅資源，我國73%要依靠進口，所以在這方面，西方國家就能控制我們，當然我們這幾年也采取一些措施，包括成立了亞洲地區(qū)的銅企業(yè)聯合體等，但是要從根本上改變還是比較難的。還有一個原因，我覺得就是我們企業(yè)行業(yè)自律方面差一點。
　　應該說，這幾年企業(yè)重組也取得很大成績，現在我們的企業(yè)集中度是提高了。特別是幾個中央企業(yè)收購了很多地方企業(yè)，所以企業(yè)相對的集中度也出現了資產上千億的企業(yè)，300億以上、100億以上的企業(yè)也越來越多。
　　因為這次振興規(guī)劃是三年期，既是銜接“十一五”規(guī)劃，同時又是為執(zhí)行新的“十二五”規(guī)劃打下基礎，所以，經過三年努力，我相信產業(yè)的集中度將進一步提高，將基本淘汰落后的生產能力，節(jié)能減排將取得突破性的進展，資源保證程度進一步提高。這個規(guī)劃的執(zhí)行，將為我國有色金屬行業(yè)的持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎。