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      近日,國務院以國辦發(fā)〔2008〕128號文轉發(fā)了發(fā)展改革委、科技部、財政部、教育部、人民銀行、稅務總局、知識產(chǎn)權局、中科院、工程院等9個部門制定的《關于促進自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的若干政策》（以下簡稱《政策》）。記者就《政策》的有關問題采訪了國家發(fā)展改革委有關負責人。

　　問:我國自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化面臨的形勢怎樣？
　　黨的十七大提出要"提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家",并將其作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,作為提高綜合國力的關鍵。自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化是自主創(chuàng)新的關鍵環(huán)節(jié)。當前,加強自主創(chuàng)新,建設創(chuàng)新型國家,對自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化提出了緊迫要求。
　　一是推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的需要。經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展,從經(jīng)濟總量上看,我國已排世界前列,但還不是經(jīng)濟強國。主要是科技貢獻率不高、關鍵技術不掌握、自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化率低,這已成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的瓶頸。要在本世紀頭20年,全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,推進新型工業(yè)化,必須要提高自主創(chuàng)新能力,加快培育新興產(chǎn)業(yè),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)結構轉型升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。
　　二是把握新科技革命戰(zhàn)略機遇的需要。當前,信息技術進一步向數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化方向發(fā)展,數(shù)字電視、新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程明顯加快;生物技術發(fā)展開始進入大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化階段,正在成為世界經(jīng)濟中又一個新的規(guī)模巨大的主導產(chǎn)業(yè);空間、海洋、新材料、新能源技術不斷突破,應用領域迅速擴大。面對迅猛發(fā)展的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命浪潮,必須大力發(fā)展高技術,推進產(chǎn)業(yè)化,加快培育形成一批擁有自主知識產(chǎn)權的新興產(chǎn)業(yè)群體。
　　三是參與國際競爭和合作的需要。在當今國際競爭格局中,真正的關鍵技術、核心技術是買不來的。隨著我國進一步改革開放,將面臨更加激烈的競爭,迫切需要加強自主創(chuàng)新,突破一批關鍵技術,提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力。同時,經(jīng)濟全球化趨勢深入發(fā)展,為我國更大范圍、更深層次參與國際分工與合作,利用國內外兩個市場、兩種資源,加快自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化提供了有利條件。

　　問:我國自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展思路是什么？
　　從國際經(jīng)驗看,在市場經(jīng)濟條件下,促進自主知識產(chǎn)權成果產(chǎn)業(yè)化,關鍵在于營造良好的體制政策和法制環(huán)境,建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研緊密結合的自主知識產(chǎn)權創(chuàng)造和產(chǎn)業(yè)化體系。對關系國民經(jīng)濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略性自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,政府要發(fā)揮宏觀規(guī)劃指導、政策激勵引導以及必要的組織協(xié)調作用。
　　改革開放以來,黨中央、國務院高度重視科技成果轉化,出臺了一系列政策措施,有力地推動了自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,對高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提高產(chǎn)業(yè)競爭力,促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。同時,也應看到,自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化仍然是當前制約我國提升發(fā)展質量的薄弱環(huán)節(jié)。企業(yè)尚未真正成為技術創(chuàng)新的主體,高等學校、科研機構自主創(chuàng)新成果的轉移機制不健全,在投融資政策、財稅政策、進出口政策和政府采購政策等方面,還存在一些不利于自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的政策障礙。

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