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　　2月6日消息     繼鋼鐵行業(yè)、汽車制造業(yè)振興規(guī)劃獲得國(guó)務(wù)院原則同意之后，紡織行業(yè)、裝備制造業(yè)振興規(guī)劃也無(wú)懸念地獲批。
　　“原本這些振興規(guī)劃定于春節(jié)前審議出臺(tái)，不過(guò)因?yàn)闇乜偫沓鲈L歐洲而推遲了?，F(xiàn)在肯定要盡快出臺(tái)面市。”一位知情人士對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，接下來(lái)，船舶制造業(yè)振興規(guī)劃即將過(guò)會(huì)。
　　對(duì)于船舶制造業(yè)振興規(guī)劃，從一家參與草擬工作的機(jī)構(gòu)了解到，其大致內(nèi)容圍繞著2007年出臺(tái)的船舶制造業(yè)中長(zhǎng)期計(jì)劃，并針對(duì)時(shí)下金融危機(jī)下船舶業(yè)亟待解決的問(wèn)題展開。
　　在國(guó)家“十一五”計(jì)劃中與機(jī)械設(shè)備、農(nóng)林煤炭設(shè)備、環(huán)保設(shè)備同列裝備制造業(yè)的船舶制造此次單列一個(gè)行業(yè)，與裝備制造業(yè)同列9大行業(yè)之中。
　　對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)宋群認(rèn)為，這與我國(guó)特殊國(guó)情有關(guān)。近年，我國(guó)已成為世界第三大船舶制造國(guó)。
　　這也使得我國(guó)船舶制造業(yè)在金融危機(jī)下受到最大沖擊。“我國(guó)的船舶制造業(yè)相對(duì)于韓國(guó)、日本，受到的沖擊最大。”青島造船廠崔相吉副總工程師告訴記者，“中國(guó)船廠幾乎都是低附加值的制造，受到的影響也就比其他國(guó)家更大。”
　　來(lái)自新加坡太平洋航運(yùn)統(tǒng)計(jì)顯示，2008年下半年，我國(guó)造船撤單量已達(dá)2000萬(wàn)載重噸。此外，據(jù)英國(guó)克拉克松統(tǒng)計(jì)，中國(guó)船廠去年12月新接訂單只有區(qū)區(qū)2萬(wàn)載重噸，同比下降99.8%，創(chuàng)出年內(nèi)新低，同時(shí)這也是歷史上同期訂單量的最低點(diǎn)。
　　一個(gè)現(xiàn)實(shí)情況則是，造船業(yè)的發(fā)展亟需政策引導(dǎo)。“在我國(guó)沿海的大部分城市，都在發(fā)展造船業(yè)。出臺(tái)振興規(guī)劃有助于防止一哄而上盲目發(fā)展的局面。”宋群如是告訴本報(bào)記者。“發(fā)展裝備制造業(yè)是國(guó)家‘十一五’規(guī)劃中就已提出的，現(xiàn)在借著金融危機(jī)，新的環(huán)境下進(jìn)行一次行業(yè)重整。”
　　實(shí)際上，應(yīng)國(guó)家“十一五”規(guī)劃，相關(guān)部門也出臺(tái)了《船舶工業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》。
　　“這次草案基本上就是圍繞船舶業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)下船企與道德問(wèn)題展開。”從參與振興規(guī)劃的知情機(jī)構(gòu)了解到。
　　據(jù)悉，此次船舶制造業(yè)振興規(guī)劃“包括金融支持；加強(qiáng)管理；給老舊船淘汰更多的政策；鼓勵(lì)一些有實(shí)力的企業(yè)去兼并或者合并；對(duì)于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好的企業(yè)，做成一些大企業(yè)的配套企業(yè)，搞好合理的分工等內(nèi)容。”
　　“條目很多”，上述機(jī)構(gòu)人士透露，主要內(nèi)容圍繞在“實(shí)現(xiàn)船舶工業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。造船完工量占世界市場(chǎng)份額由目前的28%提高到35%以上。海洋工程裝備國(guó)際市場(chǎng)占有率由目前5%提高到10%；船用設(shè)備本土化裝船率達(dá)到70%；通過(guò)技術(shù)改造、結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)重組，使造船與主要配套設(shè)備、海洋工程船舶與裝備等的綜合生產(chǎn)能力得到協(xié)調(diào)發(fā)展，企業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。推進(jìn)兩家大型船舶集團(tuán)成為世界一流大型造船企業(yè)……”
　　從這家機(jī)構(gòu)，記者還獲悉，即將出臺(tái)的規(guī)劃或會(huì)向民營(yíng)造船企業(yè)有所傾斜。“造船行業(yè)與其他行業(yè)不太一樣，作為國(guó)家的主干企業(yè)，它的作用和重要性以及對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響程度和其他行業(yè)的民企和私企有差異。雖然政策上不一定會(huì)這么提，但在實(shí)際上會(huì)有所體現(xiàn)。”
　　“主要還是看隨后出臺(tái)的細(xì)則。”上述機(jī)構(gòu)人士告訴記者。“比如說(shuō)老舊船淘汰，在規(guī)劃中可能就是一句話，但是具體是什么類型的船，是國(guó)有的，還是私有；很多國(guó)資的船都是掛著國(guó)外的國(guó)旗的，是哪個(gè)國(guó)家的，是國(guó)資還是合資的船。這里面都有詳細(xì)的規(guī)范。”